南港镇党委副书记、镇长 王提峰

各位代表：

现在，我代表南港镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。

一、今年以来工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，南港镇全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委十五届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，以“三比三争三赛三优”活动为主线，统筹抓好党的建设、经济发展、社会稳定、民生保障等各项工作。今年以来，我们主要从以下四方面开展工作：

（一）聚焦亮底色促振兴，乡村面貌持续改善

一是人居环境提档升级。深入推进农村人居环境综合整治提升行动，通过集中整治与常态化治理相结合，村级交叉督查和专项督查相协调，村容村貌发生较大改善。全面完成“厕所革命”，镇域无害化厕所普及率达到87.55%。二是乡风文明不断丰富。今

年以来，共开展“假日课堂”“新时代文明实践系列活动”“学雷锋”“移风易俗”等群众性精神文明活动40余次，倡导邻里和睦、尊老爱幼，普及科学文化，加快培育有理想、有文化、有技能的新型农民。三是项目建设成效显著。目前，获批2023年中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金共140万元，实施驻村帮扶项目共12个，重点使用在农村基础设施建设方面，主要涉及村内道路硬底化建设、污水排放、基础设施补短板等内容，补齐农村基础设施短板，全力助推乡村振兴。

（二）聚焦兴产业促发展，经济基础持续夯实

一是农业产业稳步发展。慎终如始守牢土地资源“底线”。规范农村宅基地及设施农用地审批手续，严厉打击农村违法违规建房行为；全面落实粮食安全党政同责，扎实做好春耕备耕工作，抓住育秧和移栽两个关键节点，开展交叉督查，确保育秧和大田面积落实到位，超量完成早稻生产目标面积6800亩，同时及时把2023年种粮农民一次性补贴发放到农民手中，保护和调动农民种粮积极性。二是工业产业跨越发展。经济指标平稳增长，1-8月完成固定资产投资3.36亿元；规上工业总产值16.79亿元，同比增长44.46%；主营业务收入14.93亿元，同比增长28.51%；限上商贸零售额3456万元，同比增长11.24%；规上服务业营收3356万元；完成财政收入11290万元，同比增长4.78％，超时序进度完成年度财政收入目标。招商引资成效显著。今年以来，镇主要领导赴省外招商引资8次，接待客商考察10余批次，全镇引进亿元以上项目3个，分别是投资1.1亿元的日之升技改项目、投资1.1亿元的宏诺鞋业项目和投资1.5亿元的航安家纺项目。在跟踪项目8个，与广东豪美、浙江氢途、上海洗霸等上市公司负责人深入交流，初步达成投资意向。三是特色产业蓬勃发展。大力发展特色产业，培育了大窝里高山西瓜、前进杨梅、茶陵田螺等多个“一村一品”特色农业项目，扩大特色农业种植面积，充分发挥创业“领头羊”作用，带动周边农户实现持续稳定增收致富。深入挖掘本地资源，大力发展文旅产业，积极推进梅沙紫薇文化产业园项目建设，以项目带动农民致富。

（三）聚焦办实事促民生，群众福祉持续增进

一是切实解决好群众的“急难愁盼”。扎实推进农村道路建设、污水处理、环境整治等民生实事工程建设，一批民生工程正在如火如荼规划建设中：新农贸市场建设基本完成土地征收工作，已完成初步设计、施工方案、造价预算等前期准备工作；全民健身活动中心建设，目前已完成施工图纸设计；集镇改造项目正在施工建设，已完成红绿灯至小黄饭店人行道拆除，管道开挖约200米；东风桥至大窝里生态示范路建设目前完成边沟整理80%，水沟改造70%，预计12月全面完成；沧上公路建设正在进行土方施工；萤火桥危桥改造项目已拆除老桥，正在做新桥建设准备工作。

二是切实保障好群众的“安危冷暖”。稳步提升民生保障水平，落实医保参保人员信息排查工作，协助群众做好参保工作，2023年城乡居民养老保险己缴费4894人，完成72.4%。新办理了低保33户36人、特困供养人员2户2人、残疾人两项补贴16人；为69个老人办理了高龄津贴，发放退役军人优待证328人。全力做好县布置的原东门工业园房屋征收工作，成立以镇长为组长的工作小组，并反复上门走访，最终赢得拆迁户的理解和配合，确保征地拆迁工作顺利实施。

三是切实守护好群众的“绿水青山”。严格落实“河长制”“林长制”，规范护林员管理，加大巡林、巡河力度；持续抓好农业面源污染、土壤污染防治、黑臭水体治理、河道治理等工作；完成土地卫片图斑实地核查183个；对涉及违法用地的图斑进行全面整改，复耕复种8个图斑（面积27亩）、复绿种植2个图斑（面积31.1亩），新增一个补充耕地面积185亩，让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。

（四）聚焦守底线促安全，社会稳定持续向好

一是抓好综治信访维稳。开展“平安建设宣传”“每月矛盾纠纷大排查大调解”活动，充分发挥领导接访、人民调解、“微网格”等多元矛盾纠纷化解机制，及时化解社会矛盾纠纷，截止今年八月底全镇接访群众250余人次，调处各类矛盾纠纷107件，调处率达99.07%，平安建设彰显新气象。持续坚持每月20日左右党政班子治安形势分析暨信访稳定专题研究部署会制度和积案化解领导包案制度，有效化解重点信访矛盾8起。认真落实信访联席会议制度，受理信访件20宗，成功办结20宗，办结率100%。加强对吸毒人员管控，开展禁毒宣传教育10场次。二是抓紧抓实安全生产。重拳出击整治安全生产隐患，夯实安全生产责任，突出重点，加强对非煤矿山企业安全隐患巡查整治，重点推进防火防汛、地质灾害、燃气安全、青少年防溺水、道路交通安全、烟花爆竹及重点场所打非治违等安全隐患排查。加大摩电整治力度，在重点路段设立交通劝导点，大力开展交通安全劝导教育，提升群众交通安全意识，预防和减少摩电交通事故的发生；加强燃气安全风险防范力度，组织各村（居）进村入户对各餐饮点、企业、农户家中等重点部位开展燃气安全隐患排查，确保燃气使用安全。筑牢防溺水安全防线，组织各村（居）加大防溺水宣传，梳理本地学生台账信息，一对一精准宣传教育，加强重点水域巡察劝导，确保域内不发生溺水事故。三是抓牢防范电信网络诈骗工作。积极组织部署、研判，不断压实责任，实时调度劝返工作进度，不断加大对劝返工作的责任落实力度。积极发动广大党员、网格员、志愿者等，利用村广播、村组微信群、进村入企上户全方位开展宣传，并结合身边受骗案例开展警示教育，不断加强村民的反诈意识。上半年，成功劝返回国人员4名。

各位代表，奋斗历程充满艰辛，发展成就来之不易。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的鼎力支持，离不开参与、支持、帮助南港发展的社会各界人士的关心和帮助，是全镇干部群众齐心协力、善作善成，共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全体镇村干部，各位人大代表、政协委员，向所有情系南港建设与发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还面临不少困难和问题，工作中还存在不少薄弱环节，主要表现在：一是经济发展质量有待提高，产业结构比较单一，招大引强力度还需要进一步加强；二是生态环境整治成效有待加强，农村人居环境整治工作还需持续推进，群众主体性作用发挥不够充分；三是民生工作还有不少短板，基本公共服务还存在薄弱环节。面对这些问题和不足，对此，我们将直面问题、勇于担当，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

二、今年后续工作安排

（一）夯实基础设施，不断优化发展环境

完善重要交通设施建设。积极推进东风桥至大窝里生态示范路、萤火桥改造、沧上公路等道路桥梁建设，保障群众安全出行。实施农村道路提级改造工程，补齐农村道路短板，建设美丽乡村道路。

推动乡村基础设施建设。坚持发展抓项目不动摇，加快构建“基础设施完备、公共服务配套、人居环境宜居”基础设施体系。加快新农村示范村提档升级，优化村庄居住环境。加快农贸市场建设进度，规划建设街道主干道排污设施、雨污分流、强弱电下地等工程，大力改善和提升我镇生态环境。

加强镇区精细化管理。继续抓好创文工作，强化新时代文明实践站、学校、主次干道等一批文明示范点建设，全面提高实地点位建设水平。完善垃圾收集运转、卫生保洁长效机制，加大垃圾分类实施力度。健全镇区综合管理执法体系，深入整治“六乱”，合理增划停车位，提升精细化管理水平。

（二）发展壮大产业，扎实推进乡村振兴

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，坚持思想不松、责任不变、力度不减，加强扶贫项目资产管理和监管，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。持续推进农村人居环境整治提升五年行动，深入开展环境卫生和农村生活污水垃圾治理。

大力发展特色农业产业。落实最严格的耕地保护制度，深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。积极推进文旅产业发展，积极引导各村培育发展“一村一品”特色农业项目。

激活本土自然资源优势。用好南港商会这个平台,招大引强,积极引进适合南港发展的文旅农等产业。写好南港镇“森林资源丰富、乡土文化浓厚、绿色生态秀美”三篇文章，积极建设具有“田园风光、乡土文化、青山韵味”的秀美南港。突出廉政文化、农耕文化等乡土文化资源，利用好本地历史资源，着力打造精品乡村生态旅游景观线路。

（三）抓实社会治理，不断提升群众安全感幸福感

推进社会事业繁荣发展。推进分级分类医疗救治，加强“一老一小”等人群服务保障，切实保障人民群众身体健康和生命安全。始终把民生福祉作为一切工作出发点和落脚点，全面加强民生保障，全力办好民生实事。完善覆盖全民的社会保障体系和服务网络，持续推进城乡居民养老保险参保扩面工作。深化双拥工作，推进退役军人服务保障体系“七个一”全覆盖，推进教育优质均衡发展。加大文化惠民力度，持续完善农家书屋建设，扶持各类文化事业繁荣发展。积极推动国防动员、武装、保密、民族宗教、商会、工会、共青团、妇女儿童等各项事业取得新成效。

维护社会形势和谐稳定。深化开展“优化营商环境专项整治”行动，健全公共服务体系、创新管理方式，完善镇村便民服务中心运行机制。以综治信访维稳中心为核心，积极探索党委领导、政府负责、中心牵头、部门协调、村村联动、群众参与的大综治工作格局。深化“平安建设”工作,积极开展矛盾纠纷大排查大调解、化解信访积案专项整治，及时把问题和矛盾化解在萌芽状态。全力做好全国性重大会议和活动维稳安保工作。

守牢社会大局安全底线。严格落实安全生产责任制，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产要求，坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的工作方针，全力持续抓好非煤矿山、交通、消防、防溺水、人员密集场所等重点领域、重点行业的安全监管和专项整治，及时排查整治安全隐患，尤其是燃气使用安全大排查整治。确保企业生产安全零事故，全力守护人民群众生命财产安全。

（四）着眼作风建设，建设人民满意政府

坚持政治为先忠诚为政。牢固树立政治意识，坚持以党的二十大精神领航定向，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、牢记“三个务必”，扛牢使命担当，真正将习近平新时代中国特色社会主义思想植根于心、付之于行。坚持党的全面领导，抓牢发展第一要务，聚焦高质量发展主责主业，以只争朝夕的紧迫感抓项目、抓产业、抓安全、抓发展，推动中央和省、市和县的决策部署落地生根、抓实见效。

坚持法治为纲依法行政。牢固树立法治观念，促进法治政府、法治社会一体建设，依法执政、依法行政共同推进。坚持领导班子会议学法制度，带头学法守法用法，切实把政府工作纳入法治轨道。自觉接受人大依法监督，高质量办理人大代表建议，深入推进政务公开，及时回应社会关切，全面增强政府工作效能。

坚持清廉为本廉洁从政。牢固树立底线思维，纵深推进政府党风廉政建设，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持政府过紧日子，严控“三公”经费支出，切实把有限的财力用在发展最急需、群众最期盼的地方。加强对重点领域、重点岗位的监督管理，严守纪律规矩、严明公私界限、严格家教家风，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让清正清廉成为政府工作的鲜明底色。

各位代表，任重道远须策马，风劲正是扬帆时。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，踔厉奋发、勇毅前行，推动南港经济社会各项工作再上一个新台阶，为我县“对接宜春中心城，争创中部百强县”的宏伟实践增添南港色彩！