（2022年4月13日在南港镇第六届人民代表大会第二次会议第一次全体会议上）

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位人大代表和列席会议的同志提出意见。

一、2021年工作回顾

2021年是“十四五”规划开局之年，是我镇开好头起好步的关键之年。新一届领导班子到位后，团结一心、拼搏进取，主动对标市、县党代会精神，在县委、县政府的坚强领导下，在上级部门的正确指导下，在全镇干部群众的共同努力下，以党史学习教育为契机，结合“扬优势、勇担当、创一流”解放思想大讨论活动，进一步解放思想、转变作风，以“强实力、优生态，争当同类乡镇排头兵”为目标，凝心聚力、奋力拼搏，打造一流的政治、生态、营商环境，较好地完成了经济发展、社会稳定、民生事业等各项工作，2021年度全县高质量发展综合绩效考评，我镇再次获评二类乡镇第一名的好成绩，并首次进入全县总分排名前三名，奋力开创了“四个新南港”新局面。

（一）过去一年，我们以促转型挖掘增长潜力，发展后劲显著提升

经济指数增长稳中有进。2021年，共完成财政收入1.3亿元，同比增长58.25%，超额完成目标33%，提前4个月完成全年目标，在全县乡镇排名第一，财政收入创历史新高，多次在全县经济形势分析会议上做典型经验介绍；新增固定资产投资项目7个，完成固定资产投资6.22亿元，同比增长23.7%，在全县乡镇排名第四；完成规上工业总产值9.83亿元，同比增长47.95%，营收9.84亿元，同比增长49.53%，均在全县乡镇排名前列；限上零售额2232.3万元，同比增长32.4%，增长速度在全县乡镇排名第八。招商引资再创辉煌。坚持以招商引资为内在驱动力，先后出台招商引资线索奖励政策并兑现，积极开展“三请三回”活动，充分发挥南港在外乡贤作用，推介南港经济社会、人文历史，以商招商，以情招商。全年，镇招商小分队共外出招商8批次，接待来上高考察客商12批次78人。新签约亿元以上项目5个，均已开工建设，其中2个正式投产，重点协调了上市公司浙江康隆达特种防护科技股份有限公司注资3亿元的投资20.4亿元的唯一一个“5020项目”—江西天成锂业环保科技有限公司。营商环境持续优化。主动联系企业，以工业线干部为主组成驻企专班，提供“妈妈式”服务，保证每周1次以上走访企业，加强政企对接，摸排问题，协调相关部门共同解决。2021年来，协调解决了汉星鞋材厂房建设、重点企业招工、新入驻企业立项、审批等问题。深入开展“扬优势、勇担当、创一流”解放思想大讨论活动，组织全镇党员干部开展“干部驻企专员服务”，帮助解决企业用地难、用工难、推进难的现状。农业产业生机盎然。牢牢抓住农业产业这个根本，找准自身定位，整合现有资源，不断优化产业结构。强化监督管理，落实最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地红线，确保耕地“非粮化”整改到位；2021年，早稻种植6173亩，中稻种植1923亩，晚稻种植5809亩，红薯面积有3000多亩，圆满完成县委县政府下达的粮食种植面积任务。另外，先试先行，启动梅沙紫薇文化产业园建设，邀请在外乡贤、乡土专家、村民代表、村两委干部广泛座谈，共同谋划，聘请厦门新蓝海设计公司完成总体规划，正在进行土地整理、民房收储和启动资金筹措。                     

（二）过去一年，我们以惠民生激发发展活力，社会大局更趋稳定

安全生产推进常态化。一年来，南港镇严格按照“安全生产专项整治三年行动”部署要求，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，积极开展“安全生产月”及“安全生产万里行”活动，落实《安全生产三年专项整治行动方案》持续加大安全生产监管力度。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，扎实开展安全隐患集中大排查，企业安全生产保持高压态势，加大隐患排除力度，坚持企业做到每周排查一次，全年共排查安全隐患133处，确保了全年无生产安全事故发生，贯彻了安全生产是企业生命、安全第一的理念。新冠疫情防控常态化。扎实做好境外返回、中高风险地区返回及上级大数据推送人员排查管控工作，大力推进疫苗接种工作，构筑起疫情防控的坚固防线，严格落实外防输入内防扩散要求，全镇实现“零输入、零感染、零扩散”。严格全面落实“外防输入”的防控策略；加大疫苗接种及疫情防控宣传，成立“流动疫苗接种小分队”，走进企业、村、组以及农户家，配合企业分批次做好全员第三针疫苗接种工作。社会矛盾化解常态化。积极开展“安全生产月”及落实“安全生产三年行动方案”活动，加大安全生产监管，抓好清明森林防火及汛期防汛物资储备；持续开展信访维稳“清存量、控增量、防风险”活动，坚持每月20号治安形势分析会，共发生（排查）矛盾纠纷（隐患）55件，成功化解54件，化解成功率为98.18%；成立反诈工作专班，上级下派的11名，自主研判的5名缅北滞留人员，仅剩1名下派人员未核减；利用好“祠堂说事”让邻里矛盾、信访问题，解决在萌芽状态，为全镇营造了和谐有序、幸福祥和的社会环境。

（三）过去一年，我们以抓统筹彰显环境魅力，乡村面貌焕然一新

环境污染综合防治，人居环境再美化。人不负青山，青山定不负人。持续优化人居环境，洒水冲洗遏制道路扬尘、加强野外用火巡查力度有效改善镇域空气质量；落实鸡、鸭圈养，投入近1200万元完成环南港水库14个污水处理点建设，清理河道水葫芦、河道垃圾约600吨持续优化改善人居环境。严格推进企业环保问题整改，2021年来，进行环保督察60余次，发现问题32个，现场整改27个，落实时限整改5个，中央生态环境保护督察组反馈的3个问题，已基本完成整改；全面落实辖区内6家非煤矿山做好环境整治工作，确保每家矿山环境整治责任到人。乡村振兴落实落地，幸福指数再提升。常态化推进常规工作；完成了茶陵、萤火2个村双车道改造4.9公里，积极规划申报大广高速上高南出口项目；争取项目资金300余万元，完成抚长公路集镇至大庙段科技示范公路建设；全镇9个行政村村集体经济收入均已超过10万元，其中4个村超过20万元。基础设施不断完善，民生福祉再增进。共投资315万元，推进4个山塘、水库除险加固工程；基本完成7个秀美乡村点建设，基础设施短板进一步补齐；以新农村建设为抓手，以户籍人口为基数，按6元/人的经费标准对全镇12个村（居）进行鸡、鸭圈养补助，大力实施畜禽圈养行动，改善了农村人居环境;持续开展农村人居环境综合整治，实行环卫一体化外包，推广垃圾分类，村容村貌焕然一新，镇村品味彰显。 

（四）过去一年，我们以抓改革保持政治定力，政治生态更加清明

加强思想建设，确保履职更全面。以打造五型政府为目标，促干劲、抓落实、优服务，打造一支主动担当、勇于作为的干事创业队伍。全面推进党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，共为民办理实事98件。加强执法规范，确保政务更透明。以深化政府改革为动力，理顺政府职能，简化工作流程，规范行政执法，降低政府成本，有效地利用市场、政策等手段加速服务型政府建设；认真落实政务公开，强化村级“三资”管理和公共资源交易、项目工程审计监督，增强政务透明度，扩大群众知情权。加强廉洁自律，确保作风更务实。建立健全镇、村干部管理细则和管理制度，与服务群众紧密结合起来，大力整治“怕慢假庸散”作风问题，严控“三公”经费支出，以优良作风为企业发展保驾护航，大力倡导勤俭节约之风，政府机关实现了运行规范、高效快捷目标。

各位代表，成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的鼎力支持，离不开退休老领导、老同志承前启后打下的坚实基础，离不开参与、支持、帮助南港发展的社会各界人士的关心和帮助，是全镇镇、村干部群众群策群力、善作善成、共同拼搏的结果，凝聚了大家的智慧结晶和辛勤汗水。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表、政协委员、全体镇村干部，向所有情系南港建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以最崇高的敬意！

光辉荣耀既往事，策马扬鞭奔前程。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在不少问题：经济发展基础还比较薄弱，财政收入对经济发展的支撑作用还不大；农村人居环境仍有差距，村级集体经济发展渠道有待拓宽，乡村振兴、共同富裕任重道远；信访稳定形势仍不容乐观，社会治理手段还有待进一步创新；干部实干担当精神仍需进一步提高。我们正视以上问题，并将本着对人民高度负责的精神，采取有力措施切实加以解决。

二、2022年工作安排

2022年，我们将按照县委对南港提出的“争当工业经济转型示范乡镇”“争当生态环保转型示范乡镇”目标定位，强化党建引领，扛牢南港担当，实现跨越赶超。

（一）抓住发展新机遇，经济发展再上新台阶。牢牢把握发展第一要务，解放思想再出发，引导广大镇村干部投身开放型经济主战场，掀起新一轮发展热潮。以“产业招商攻坚大会战”为载体，实施工业实力倍增工程，深入开展“扬优势、勇担当、创一流”解放思想大讨论活动，解放干部思想、强化担当精神、优化服务质量，开展以商招商，产业链招商、招商选资工作，引进一批质量优、潜力大的项目。重点协调项目建设中遇到的问题，加强跟踪协调，加快建设进度，争取早日达产见效，实现政企双赢。

（二）赋予振兴新动能，共同富裕再启新模式。江山就是人民，人民就是江山。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这是我们建设的出发点和落脚点，更是新发展理念的‘根’和‘魂’。将以落实乡村振兴战略为抓手，实施“固本强基”工程，以提高群众获得感为落脚点，实施“民生十事”大会战工程，持续加大乡村振兴力度，加大人居环境整治推进力度，着力提升镇村品味。着重推进紫薇文化产业园建设，从而借机深挖各村文化遗迹和历史名人，形成文旅发展产业链，推动各村村集体经济增收，打造乡村振兴、村民共同富裕新样板。

（三）顺应群众新期盼，改善民生再获新成效。完善的基础设施是经济社会又好又快发展的关键，是破解要素制约的重要举措。我们将持续加大基础设施建设投入，补齐短板、激发潜能，增强发展后劲。以蒙山古银矿遗址开发保护为依托，实施生态修复工程，择机适时启动镇中心农贸市场建设、大广高速上高南出口前期审批等一批民生工程，建成镇公厕改造、集镇停车场、投资300余万的员山至沧上产业路等十大民生实事；加大非煤矿山环境整治力度，对已完成开采矿区抓好覆土复绿及绿色矿山创建工作，增强非煤矿山企业发展后劲，促进规范化可持续生产。

（四）坚持转型新常态，五型政府再现新风貌。县第十五次党代会确定“对接宜春中心城，争创中部地区百强县”的目标为全县“十四五”工作指明了方向。我们将提神振气、锐意创新，加快法治廉洁、创新服务型政府建设，不断增强政府执行力和公信力。以高标准开展好党史学习教育为核心，实施干部作风提升工程；按照精简、统一、效能的原则，围绕建设法治政府，建立严格、公正和文明的执法机制；搞好政务公开，增强政务透明度，扩大群众知情权；进一步转变政府职能，不断改进工作方式，完善绩效考核评价机制，强化政府绩效管理，努力建设服务型政府。

春风得意启新程，策马扬鞭勇奋进。各位代表，新的征程已经开启，让我们站在新的起点、新的高度，以“三拼三促三提升”为工作引领，同强的比、向高的攀、跟快的赛，以“把红旗插到山顶上”的决心，以“担当实干谱新篇”的状态，以“开局即是决战”的斗志，团结一心，拼搏进取，为我县“对接宜春中心城，争创中部百强县”的宏伟实践添南港色彩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！