南港镇2020年政府工作报告
（2021年3月30日在南港镇第五届人民代表大会第八次会议上）
镇长 毛水文
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2020年工作回顾
2020年，是打赢脱贫攻坚、决战全面小康社会的决胜之年。这一年，我们经历了突如其来的新冠肺炎疫情，在县委、县政府的坚强领导和镇党委的正确引领下，在镇人大和社会各界的监督和支持下，全镇上下万众一心、沉着应对，夺取了疫情防控阻击战阶段性胜利。积极统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实“六稳”要求和“六保”任务，紧紧围绕年初确定的工作目标，着力抓好以下工作。
一年来，我们致力精准推进“稳增长”，经济发展质量不断提升。
一是经济指标质态良好。牢牢抓住发展第一要务，找准南港经济发展的着力点和切入点，不断培育和积蓄发展新动能，推动经济向高质量发展迈进。主要经济指标总体表现稳健，全年完成财税收入8335万元，实体企业完成税收比重由2019年12%提高到18%；完成工业固定资产投资5.35亿元，同比增长57.4%；完成规上工业总产值6亿元，同比增长-0.48%（调减后）；完成规上工业主营业务收入预计5.92亿元，同比增长9.9%；农民人均纯收入预计20300元，比上年增加4.2%。
二是营商环境优化提质。借助南港特有历史人文资源，紧紧牵住“招商引资”这个牛鼻子，出台招商引资线索奖励政策，积极开展“三请三回”活动，充分发挥南港在外乡贤和落户客商作用，全面提升招商引资质量和水平。全年赴外招商及接待客商30余次，对重点项目实行专班跟进、专人服务，加快相关手续办理，确保按照时间节点顺利推进。
三是招商引资硕果累累。成功签约亿元以上项目6个，分别是：江西远江阀门有限公司、江西银蛇生物科技有限公司、索孚特生物科技有限公司、江西成思电子科技有限公司、江西康佳医疗器械有限公司、江西充电交通服务有限公司。目前我镇共有实体企业26家，其中入园企业17家，在建项目5个。
一年来，我们致力实施乡村振兴战略，农村发展活力不断提升
一是农业产业有序推动。全镇上下自我加压完成早稻种植面积6200亩、中晚稻种植面积12450亩，粮食总产932.5万公斤，圆满完成县委县政府下达的粮食种植面积目标，为了更好得发展壮大各村集体经济，成立了以镇政府为主导的港银旅游发展有限公司，已为四个村申报了2020年度以奖代补项目。继续做好各村“一村一品”特色产业，通过优势整合，形成互补，持续打造循环生态产业模式。
二是基础建设持续改善。2020年14个新农村点建设全面竣工，其中省点11个、自建点3个；共完成三格式无害化卫生改厕150户，公厕建成3个，道路硬化、雨污分流、绿化亮化等项目建设按照时间全面推进；对宅改试点村派驻工作组，全镇宅改完成率高达97%，“一户多宅”退出面积达15962平米，完成旧房拆除35540平米，不断改善乡村面貌。
三是乡村旅游亮点纷呈。与南昌淬火科技有限公司合作制作南港全景VR，打造全新旅游模式；持续抓好《南港镇旅游总体规划》实施，将白云峰漂流、“三朝侍御”牌坊、蒙山古银矿遗址、圣济寺等景区连点成片，以各村特色产业为基础，大力发展休闲观光、乡村旅游，推进“全景南港、全域旅游”发展定位，打通绿水青山就是金山银山的转换通道。
四是人居环境全面提升。全面开展环境综合整治百日攻坚，实行环卫一体化外包，推广垃圾分类；持续抓好矿粉企业整治及水源涵养保护工作，有效推进我镇大气污染、水污染防治，断面水质治理，断面水质全年稳定在三类以上，空气质量稳定在优以上，全镇生态环境持续好转，镇村品味明显提升。
一年来，我们致力满足人民日益增长的美好生活需要，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升
一是脱贫攻坚圆满收官。我镇共有建档立卡贫困户316户728人，已全部脱贫；脱贫监测户2户4人，边缘户4户20人。2020年因疫情影响，我镇主要抓好产业、就业扶贫，重点扶持庙前莲藕种植、长坑苎麻种植、艾草种植等产业，助力村级集体经济发展。我镇于2020年还引进永艾生物科技有限公司，拟采取“政府+公司+合作社+贫困户”模式，经过土地流转、劳务用工、产业带贫等措施带动当地困难群众在家门口就业。同时助力消费扶贫，积极采取线上直播、线下订购等方式为贫困户销售扶贫产品，截至目前已销售扶贫产品10万余元。
二是民生工程扎实推进。南港水库作为县城居民饮用水源，为保护一库清水让全县人民喝上干净卫生的放心水，投资1200万元的环南港水库生活污水治理项目已开工建设，预计2021年3月底竣工；投资近800万元，对南港中心学校进行了整体校园改造提升，新建了一个11人制标准室外足球场和跑道，给农村学子提供了既优越又舒适的学习生活条件，再添两件民生实事。持续做好城乡居民养老保险、医保、优抚等工作，稳步推进绿色殡改。
三是持续加强社会综治。严格落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”，积极开展“安全生产月”及落实“安全生产三年行动方案”活动，加大安全生产监管，扎实抓好重点防火期森林防火及汛期防汛物资储备并安全度汛；认真开展信访维稳“清存量、控增量、防风险”活动，矛盾纠纷化解率在95%以上，稳控率达100%，确保“信访重点管理乡镇”如期摘帽；在9个行政村建立“祠堂说事”点并投入使用，推进矛盾纠纷多元化调解，今年以来化解矛盾纠纷45起，化解信访突出问题13件，解决各类信访苗头问题9个。
一年来，我们致力改进工作作风，政府行政服务效能不断提升
一是不断增强党的建设。严格落实党风廉政建设、意识形态工作责任制，牢固树立 “四个意识”、坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。积极开展政策理论宣讲、送戏（送医、送教）下乡、家风宣传、学习强国、移风易俗等各类文明实践活动20余场次，通过多形式、多角度、多层面扎实做好新时代意识形态工作。通过规范三会一课、党员活动日等组织生活制度，组织村级干部参加培训，抓好党员干部学习教育，提高党员干部队伍素质，各村共培养后备干部4名，发展党员10名，为做好各项村级集体事务发挥积极作用。
二是激发基层基础活力。以“三化”建设为抓手，全年对全镇11个村（居）村级党群服务中心进行改造升级，全面推进一楼便民服务大厅建设，确保软件和硬件达标，便民利民环境不断优化。特别是在今年8月，梅沙村三化建设点作为全市巡回看变化点，受到市县参观领导一致好评。高标准开展了庙前村党建示范点建设，村部整体面貌实现较大提升。特别是在开展“党建+三资转化”工作上，镇党委多举措推动，成立村投公司，引导产业建好建强，全镇70%的村集体经济收入突破十万元，相关工作经验被县委参阅卷专题刊登。
三是不断规范监督执纪。2020年7月，通过开展“优环境、促发展”大讨论活动，在全镇上下形成了用活动推动工作、促进发展和比学赶超、干事创业的热潮。镇纪委强监督、常提醒，组织干部学习典型案例通报、开展警示教育28次；开展廉政集体约谈2次，提醒谈话17人，诫勉谈话9人，下发督查通报36期、工作提示5份，通报批评44人次；共立案5起，办结3起，给予党内严重警告处分1人、党内警告处分2人。通过“点名”提醒，为干部敲响警钟，严以惩戒，持续整治作风问题，为推动各项工作的落实落细提供纪律保证。
各位代表，过去一年的成绩来之不易。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的鼎力支持，离不开历任老领导、退休老同志承前启后打下的坚实基础，离不开参与、支持、帮助南港发展的社会各界人士的关心和帮助，是全镇干部群众齐心协力、善作善成，共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全体镇村干部，各位人大代表、政协委员，向所有情系南港建设与发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
成绩给我们增添信心，问题让我们不能懈怠，我们的发展还面临不少困难和制约。一是招大引强仍需坚持，作用发挥不明显，对财政贡献偏低；二是经济增长缺乏后劲，产业规模小、产值低，产业融合程度不深，经济发展增量空间不大，对税收的带动作用不强；三是交通劣势明显，我镇地理位置偏远，距离高速出口和县城较远，道路建设不足，主要干道仅是双向单车道；四是乡村振兴任重道远，农业产业结构调整步伐还要进一步加快，群众思想观念尚需进一步提高，农民增收渠道有待拓宽；五是信访维稳形势不容乐观，镇重点项目推进不快，镇村干部的服务宗旨意识、工作作风还有待改进。面对这些问题和不足，我们不掩饰、不回避，将采取有力措施切实加以解决。
二、2021年工作打算
2021年是“十四五”规划开局之年，也是建党一百周年，更是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局年。我镇将立足实际，围绕“赶超先进，争当一流”的总目标，不断创新突破发展继续抓紧抓好抓实经济社会发展各项工作。
今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立并自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，突出抓好疫情防控、招商引资、乡村振兴、文化旅游、民生改善、组织建设等重点工作，促进经济平稳增长、结构不断优化、质量效益提升、民生持续改善、社会和谐稳定、自身建设不断加强。
今年全镇经济和社会发展的主要目标是：完成财政收入9915万元，其中增值税7500万元；完成规上工业主营业务收入7.2亿元，完成固定资产投资6亿元；继续巩固推进脱贫攻坚、环境保护、乡村振兴等重点工作，形成长效机制。
为实现上述目标，重点做好以下五个方面工作：
一是任务共同发力，坚持长抓疫情防控
严格按照中央和省、市、县要求，全面落实各项防控措施，毫不放松抓好常态化疫情防控工作。严格做好学校、卫生院、商超等人员密集重点场所消杀和排摸防控，对外地返乡人员实行闭环管理，坚决遏制疫情蔓延；加强防疫物资、生活物资调配和市场供应；建立完善疫情防控网络，普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，引导和鼓励群众养成健康卫生的生活习惯。
二是加大招引力度，强力推进工业发展
大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，推动产业招商、全民招商、精准招商；优化营商发展环境，加强投资软环境建设，持续抓好客商全程“店小二”式服务工作；争取土地、政策支持，打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园，进行市场化经营，壮大集体经济。
三是着力乡村振兴，强化农业基础地位
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，继续大力实施乡村振兴战略。进一步加大农业支持保护力度，创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，坚决遏制耕地“非粮化”；坚持转变农业发展方式，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化，提高农业综合产出效益。围绕“旅游兴镇”战略来规划、调整产业布局，形成“一村一景、一村一品、一村一韵”，最大限度的提高农业附加值。
四是持续惠及民生，建设幸福宜居南港
发挥数字乡镇、智慧健康养老优势，巩固城乡居民医保、社保、养老保险成果，社会保障、公共医疗等实现百分百覆盖；创新农村社会综合治理，深化平安创建，推进扫黑除恶专项斗争；铁心硬手抓环保，空气质量PM2.5持续稳定在优，断面水质稳定在三类以上，铁腕推动绿色矿山创建；不断加大科教文卫投入，提升教育教学质量；全面推进文明卫生城镇创建活动，集中整治集镇室外经营、全镇环境卫生，打造幸福宜居南港。
五是强化基层建设，发挥政府服务效能
按照党的十九大及系列全会的要求，全面加强党的思想、组织、作风建设，增强基层党组织凝聚力和战斗力；抓好村两委换届选举工作，强化基层民主政治建设，进一步完善提高村民自治；按照精简、统一、效能的原则，持续抓好“五型政府”建设；加强干部管理教育，建立健全监督、管理和防范制度，树立求真务实、真抓实干的工作作风
各位代表！奋进不止步，实干开新局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，只争朝夕，不负韶华，为坚决夺取全面建成小康社会，建设绿水青山、社会和谐、生活富裕、人民幸福的新南港而接续奋斗！
