2022年,在县委、县政府的坚强领导下,泗溪镇坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,紧扣“打好五大会战,争创美丽示范镇”目标,攻坚克难、砥砺奋进,“六个江西”建设取得阶段性成就,经济社会发展保持了平稳向好态势,实现了良好开局。现将有关情况总结如下:
一、2022年经济社会发展情况
1、精准谋划、稳中求进,迸发产业发展新动能
一是提增量,发展后劲更加充足。经济运行保持健康平稳发展,全年完成税收2.2亿元,同比增长17%;新增规上企业4家,达22家,规上工业生产总值达33.86亿元,同比增长34%;实现主营业务收入44.03亿,增长10.04%;完成固定资产投资7.9亿元,增长9.7%;社会消费品零售总额达8597万元,实现主要经济指标全线“飘红”。引导企业投入技改资金1.46亿元,完成瑞州陶瓷、宏大镍业、百思康瑞等技改项目4个,让“老树发新枝”。
二是扩体量,项目建设更加有力。始终坚持“项目为王、龙头为要”,接续推进“项目大会战”,赴广东、重庆等地招商10余次,拜访新能源新材料、电子科技、工程机械等客商企业,获取招商信息10余条,新签约引进鼎聚新材料、驰荣纺织、鑫源消防、锦创鞋业等亿元以上项目4个,总投资30亿元,上海贵酒、浙江钧晟新材料等重大意向项目正在紧密跟踪对接。项目建设蹄疾步稳,高特新材料、驰荣纺织、君安天然气非居民用气项目竣工投产,开放发展阔步前进,动力活力日益充足。
三是优服务,营商环境更加友好。坚持把营商环境作为第一资源、第一品牌,围绕“签约即开工”目标,建立绿色服务通道,从批文办证到建成投产,推行全程领办代办制度。主动收集企业存在困难和诉求,努力协调解决企业融资、用工、用电等实际问题,比如成功解决百思康瑞药业公司员工住宿问题,保障二期项目如期投产;牢固树立服务理念,着力破解营商环境痛点难点堵点,组织镇干部协助企业注册“惠企通”,服务便利度持续改善。
2、多元发力、善作善成,绘就秀美乡村新画卷
一是乡村建设提档升级。顺利完成17个行政村24个新农村建设点建设,投入资金700余万元,覆盖人口一千余户四千余人,新建修缮村民休闲活动广场28个,安装路灯200余盏,清理沟渠4.28千米。17个行政村完成规划编制并顺利施工,新建村内主干道6.48公里,新建村内其他道路0.63公里。扎实推进厕所革命,完成改厕460户,比例达200%。坚持“一户一宅,拆旧建新”,规范审批农村宅基地95宗,完成危房改造19户,开展农村房屋安全隐患排查整治工作,共排查房屋1万8千余幢,完成拆三房四万余平方米。全镇175个自然村组实现管护平台二维码全覆盖,完成500个美丽宜居庭院创建,农村更加整洁美丽、和谐宜居。
二是农业根基不断夯实。粮食生产喜获丰收,完成水稻播种面积12.7万亩,产量达7.6万吨;建成高标准农田6700亩,改造提升9700亩;严格保护耕地,整改耕地流出问题图斑107个,面积353亩。中药材产业持续壮大,首个百亩温室大棚建成投产,繁育石菖蒲种苗5600余万株,中药材种植面积新增2300余亩。坚持“品种培优、品质提升、品牌打造”,曾家村水稻科技小院入选首批中国农技协科普教育基地,小港村、胡家村入选省级森林乡村,泗溪镇被评为全市乡村振兴先行示范建设先进乡镇。
三是脱贫成果持续巩固。累计发放小额信贷388万元,同比增长38%。累计投入乡村振兴专项衔接资金230万元,新建硬化道路2.8千米,完成1.4公里灌溉渠修建等民生项目。扎实开展防返贫监测集中排查,涉及全镇1万2千余户,全面掌握“两不愁、三保障”及饮水安全状况,去年共计纳入“三类”人员3户7人,消除返贫风险4户9人。与鑫隆农业公司签订产业扶贫项目合作协议,带动脱贫户务工增收13万余元。坚持依托瑞州、宝庆、冠溢陶瓷帮扶车间增岗位、稳就业,为脱贫户提供就业岗位30余个。
3、以民为本,实干实为,实现民生福祉新提升
一是集镇品质持续改善。全面启动美丽乡镇示范类建设,完成《美丽乡镇规划方案》设计,累计投入资金1600余万元,顺利完成泗溪中学教学楼新建,青溪路3个新能源汽车充电桩、大中型停车场建设等项目,学府路新修工程项目已通过财政评审。开展集镇环境卫生秩序综合整治,重点治理沿街私搭乱建、违停车辆等,清理牛皮癣广告200余个,处理僵尸车20余辆,维修排水管10余处,修缮人行道700余平方米。坚持解民忧,攻坚克难为江南华府80套房屋、镇村联动48栋自建房办理不动产权,成功出让原毛毯厂8宗土地;成功创建省级卫生乡镇。
二是民生实事落地见效。有序推进“四好农村路”建设,投资1000余万的城头大桥基本完工,投资近90万元的马岗湖溪桥动工建设,提升改造泗良路、泗华路、双胞胎路、楼屋到中宅、熊小线等公路。强化就业创业帮扶,开展线下招聘会3场,为企业输送员工400余人,帮扶自主创业15家,成功创建市级高质量就业示范乡镇。全面落实城乡低保、特困供养、临时补助、儿童保障、残疾保障等政策,发放各类困难补助资金1005万元,高标准完成未成年人保护站和社工站建设,养老保险和城乡居民医疗保险参保率稳定在95%以上。有序完成35座小二型水库除险加固,累计投入40余万元、三千余人力开展水葫芦清理;共计发放抗旱用油用电补助资金18万元,累计投入抗旱项目建设资金72万元。
三是社会大局安全稳定。探索创新五联工作法,成功在漕港村召开全县现场会,吸引周边县市观摩学习点赞。创建反诈骗微信群189个,下载国家反诈APP人数2万7千余人,累计劝返滞留缅北人员13人;高质量管护454个“雪亮工程”点位,集镇幼儿园、中小学实现校园安防“八个一”工程全覆盖;防溺水、森林防灭火、食品药品、企业安全生产等安全专项行动有效开展,成功召开全县基层应急管理体系与能力建设现场会,半专业森林消防队参加大比武竞赛获得全市第二名、全县第一名的好成绩。空气质量监测站整体监测结果良好;曾家断面、良田断面水质量监测结果良好,投资600多万元的曾家、城头、床里黑臭水体整治工程基本完工,完成四家洗砂制砂厂环保整改。
4、坚定步履、提升效能,“五型政府”建设走深走实
始终把政治建设摆在首位,扎实开展“三拼三促三提升”活动,创新开展“打好五大会战,争创美丽示范镇”行动,全面对标学习高安市石脑镇。全面提升改造便民服务中心,科学划分导办区、窗口办理区、休息区、自助服务区、政务公开体验区等功能区,高效整合百姓高频办理的民政、卫健、社保、医保等窗口,打造泗溪的第一形象窗口。树牢过“紧日子”思想,强化财政预算管理,严肃政风政纪,建立健全《镇村两级干部绩效考核制度》《机关管理办法》等相关制度,有效遏制吃喝风、玩乐风、走读风,政府系统党风廉政建设进一步加强。
二、存在的不足
一是财政收支矛盾比较突出;二是产业结构还不优,经济总量仍然不大,缺少龙头项目支撑,发展质量和效益还不高;三是民生领域还有短板弱项;四是镇村干部面对复杂矛盾和问题担当不够,执行力仍需进一步提高。
三、2023年工作打算
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”承上启下、至关重要的一年,做好各项工作责任重大、意义深远。我镇将严格按照县委、县政府工作要求,强化产业支撑力、加强城镇承载力、夯实环境软实力、改善民生聚合力、提升政府执行力,脚踏实地、接续奋斗,全力建设全县中心镇、重点镇。
1、坚持项目为王,在高质量发展上优质效、强后劲。
做强工业支撑。坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干、以高质量项目引进、高速度项目建设筑牢发展“压舱石”。千方百计引进新能源新材料、医药精细化工企业,综合运用以商招商、商会招商、以情招商,借助现有企业、泗溪商会、优秀乡贤,绘制“产业图”“人脉图”“资源图”,紧扣主攻产业选商引资,严格兑现各村招商奖惩,力争引进重大项目1个,亿元以上项目4个;支持现有企业通过并购重组、靠大联强实现转型升级,支持百思康瑞、帝缘酒业、聚合医药、意隆纺织、宏景盛纺织等企业技改升级,实现“老树发新枝”。
主攻项目建设。树牢“项目为大、项目为要、项目为王”理念,谋划储备好重大基础设施、产业升级、民生实事等项目,精心做好项目规划和专项债申报,争取更多的项目纳入上级规划“笼子”;加强上海贵酒集团、浙江钧晟新材料、青岛核盛智能、青岛乾运高科、广东中德、宝天隆二期等意向项目对接,举全镇之力保障要素供给,加速存量土地利用、闲置土地清理,保障用地需求;坚持重大项目推进周报制,进一步明确时间节点,细化目标任务,保障宏顺亿环保等项目顺利开工投产,打造新的经济增长极。
优化营商环境。对标营商环境提质提效年活动要求,落实干部对接企业制度,严厉打击企业周边干扰行为,认真当好“店小二”,深入开展企业家座谈会、“三联三访三促”活动,用好监督服务保障平台2.0版和“惠企通”平台,推动惠企政策实现“免申即享”“应享尽享”,全力打造“办事不求人、遇事有人帮、无事不打扰”的良好营商环境。
2、坚持三农为先,在夯实乡村基础上补短板、做实功。
巩固脱贫成果。健全防止返贫动态监测机制,做好农户自助申报、干部摸排走访、上级部门反馈信息的三线预警工作,及时发现易返贫致贫人口,分层分类及时纳入帮扶政策范围,杜绝规模性返贫事件发生;建立产业发展与农民致富、村集体增收利益联结机制,推动衔接资金精准投、产业项目联村投,依托鑫隆中药材种植等经营主体,促进增收致富;扩大小额信贷利用率,鼓励脱贫户、监测户自主发展中小型产业。
发展现代农业。保障水稻种植面积,完成6.04万亩水稻种植,4000亩高标准农田建设;实施农业科技引领工程,依托“科技小院”、汇农合作社等载体,完善科技小院水稻科普馆实训功能,加强与高校合作,实现粮食生产提质增效。调优农业产业结构,支持龙头企业和新型经营主体发展农业产业,通过政策引导、政府推动、主体培育,集中释放土地、资金、技术等要素,鼓励支持发展油茶林、中药材、林禽、草皮、果业等林下经济产业,增加农林副产品种类数量,延长产业链,增加农村劳动力就业机会。
建设秀美乡村。以规划为引领,突出“七整一管护”“十个一”重点内容,完成10个新农村建设点任务,着力完善村内道路、户厕、供水、公共照明等基础设施,突出抓好厕所革命和村内排水沟渠、河塘、“三房”等环境治理,全面清理乱堆乱放,整治残垣断壁,消除黑臭水体,开展以种植果树、栽花、种菜等方式为主的村庄和庭院绿化行动。鼓励有条件的村庄建设小微公园、公共绿地。重点整治农户庭院,突出“两清两整一美化”,树立“整洁庭院”典型,以点带面组织村民全面开展庭院内外、房前屋后环境整治,提高居住品质。规范农村建房管理,杜绝新增超高超大房屋;全面启动生态乡镇、生态村创建,让绿色成为泗溪最动人的颜色。
3、坚持品质为核,在城乡提质上出重拳、再攻坚。
提升集镇品质。以绣花的功夫精细化做好集镇管理建设,抓好规划编制,完成美丽乡镇建设示范类验收,重点打造池溪路美丽乡镇样板小区,扎实推进集镇污水处理设施及配套管网建设,保障生活生产用水水质。加强对商业街区道路、集镇照明设施等修补改造、巡查维护,推进集镇基础设施提档升级。启动学府路新修工程项目建设,完成部分房屋立面、集镇人行道改造;以全县创全国文明城为契机,加大背街小巷环境卫生整治力度,全力建设人见人爱、宜居宜业的精美泗溪。
发展民生事业。进一步连通县镇、镇村、村组道路网络、疏通乡村脉络,推进农村公路安防工程建设,下非常之功推动城头大桥竣工通车、马岗湖溪桥提前竣工通行,力争泗良路、泗华路、双胞胎路、楼屋到中宅、熊小线、城头至曾家等公路,完成土地调规报批手续并竣工通车。多渠道开发公益性岗位,帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。全面落实城镇解困脱困人员保障、城乡低保、特困供养、临时补助、儿童保障、残疾保障等政策,推进敬老院适老化改造,全面提升“幸福食堂”运营质量。完成8座山塘水库除险加固,马岗灌区除险加固工程26公里渠道翻修,力争棠浦河小港至广西罗家段中小河流项目落地。
维护安全稳定。强化“雪亮工程”运用,认真做好群众来信来访,抓好反诈、缅北人员劝返,在全镇推广“五联工作法”,保持社会大局平安和谐。深化开展“安全生产专项整治三年行动”“打非治违”专项行动,对排查出的隐患,明确整改措施,整改时间,并适时开展“回头看”,做到问题不反弹,整改有成效。继续抓好大气、水环境巡查监测,完成陶瓷企业环保问题销号处理,抓好曾家、城头、床里黑臭水体整治的后续工作,抓牢抓严日常环保巡查,形成环保高压常态化。
4、坚持效能为上,在政府自身建设上争一流、再向前。
大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”精神,让抓落实成为政府工作的鲜明特质。做好政务信息公开,主动接受人大依法监督,接受社会监督和舆论监督。抓好人大代表建议、政协委员提案事项办理;紧盯土地利用、项目招投标、工程建设等重点领域,加强资金使用监管。落实“一岗双责”,坚决反对“四风”,坚决整治“怕慢假慵散”,严格执行干部上下班考勤制度和请销假制度,把过硬作风融入血脉,永葆清正廉洁政治本色。
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