各村（居）、蒙山林场、平安建设相关责任单位：

为全力做好2024年全国两会期间安保维稳工作，全面落实县委县政府、县委政法委关于全国两会期间信访维稳工作要求，结合全镇信访稳定工作的严峻形势，不断提高认识压实工作责任，加大加强信访积案化解力度，确保期间社会稳定秩序，现将有关维稳信访工作要求通知如下：

一、成立全国两会期间信访维稳安保领导小组。小组组长：王双林；常务副组长：王提峰，第一副组长：江颂良；副组长为其他班子成员、派出所所长，成员为政法线干部、各蹲点镇干部、各村（居、蒙山林场）书记。下设维稳安保办公室，由江颂良兼任办公室主任。

二、明确工作目标。确保实现“六个不发生”，即：确保不发生进京赴省上访事件，确保不发生省市集体访事件，确保不发生重大群体事件，确保不发生个人极端事件，确保不发生影响恶劣的刑事案件，确保不发生重大安全事故。

三、重点工作安排

（一）开展领导定期接访。坚持每天安排党政领导干部接访，全力化解矛盾，做到有人接访，有力化解，交办到位，处置到位（具体领导接访安排见附件1），同时，综治办牵头组织每周对各单位集中下访排查一次,并召集研判处置。

（二）全力加强化解调处。各村（居）、蒙山林场、相关责任部门要全面排查本地本辖区、本系统内各类矛盾纠纷问题，准确掌握相关基本情况，尤其是重点关注可能影响社会稳定的重大问题，务求做到底数清、情况明。各村（居、蒙山林场）书记就排查出的纠纷矛盾要主动作为,各分管领导、蹲挂点干部要积极参与，全力化解，一时不能化解的落实稳控责任措施，坚决防止“小事拖大、大事拖炸”，确保问题处理在萌芽状态。

（三）加强重点人员稳控。进一步完善重点人员动态稳控机制，按照“属地管理、分管负责、专案专人、化解稳控”的原则，逐一落实各类重点人员的包保措施和责任，确保化解稳控到位。

四、工作要求

1、强化组织领导。各村（居）、蒙山林场、各单位要把此项工作作为当前重点工作来抓，加强思想认识，压实工作责任，积极组织开展，统筹协调推进，切实将涉稳问题扼制在苗头阶段。

2、注重法治方式。要严格按照法治化原则推进涉稳风险防范化解工作，不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力，积极引导利益诉求群体依法理性表达诉求，推动将涉稳问题防范化解纳入法制轨道，更好发挥法治根本、稳预期、利长远的保障作用。

3、多举措推动落实。要广泛发动辖区网格员、平安志愿者、“五老”、心理咨询等社会力量参与到信访维稳工作中来，有效发挥“人熟”、“地熟”优势，推动矛盾纠纷有效化解，和重点维稳对象的看管。

五、严格奖惩问责。

（1）严格落实信访工作例会制度。镇信访工作领导小组组织召开各村信访工作例会，无故不参加的在年终考核中一次扣5分，请假的第二次起每次扣2分，并全镇通报批评。

（2）严格落实全国两会期间“报平安”制度。根据上级相关工作要求，结合我镇实际，落实要求各村（居）、蒙山林场在每天下午4:00前在相关工作群进行报“平安”制度，迟报一次罚款30元，漏报一次罚款50元，严禁弄虚作假，一经发现从严从重处理。强化信息上报机制，各村及时将本辖区矛盾纠纷排查情况上报镇信访办，落实周报告，没有信访隐患的村要实行零报告，没有落实周报告和零报告的村在年终考核中一次扣5分。

（3）凡全国两会期间（3.4-3.14）发生上访的和赴省、市集体访的，一律全镇通报批评，启动约谈机制，实行全年信访工作一票否决，取消该村和村书记评优评先资格。

（4）凡全国两会期间发生上访和赴省、市集体访的，该村年终考核评为不称职，村主要负责人停职，专门负责化解，由村其他干部主持村“两委”工作，且必须第一时间安排人员到京省市劝返，上访发生的费用，全部由该村承担；镇包案领导和责任干部在镇、村干部大会上作检讨，年底考核定为第三档，如期间发生重复访的，一律待岗做好稳控化解工作，只发放生活费，所扣工资一律不补发，待稳控化解到位后再上岗。

附件：南港镇领导干部信访接待安排表

中共南港镇委员会

2024年3月1日

附件：